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加强医药价格评审保持医药价格稳定

时间:2012年11月07日来源:职称论文网 作者:admin 点击:
  【关键词】医药,价格,稳定,保持,评审,加强,

从全国来看,医药价格评审中心是一个重要的医药价格管理专业机构。自2005年国家发改委成立国家药品价格评审中心,截至目前,陕西省、广东省、川省相继成立了药品价格评审中心,大部分省、市、区还未成立相应的专业机构。为加全国医药价格市场的管理,使医药价格评审工作更加科学化、系统化和规范化,各省市区应该积极成立医药价格评审机构,在全国范围内形成一个统一的医药价格评审网络,有利于地区间相互交流、相互学习,共同提高评审工作水平,为稳定全国各地医药价格作出积极贡献。

  二、完善医药价格评审工作机制

  (一)重视医药价格评审队伍建设

  医药价格评审工作的重要性,决定了必须拥有一支精通业务,作风踏实,遵守职业道德,勇于开拓创新的干部队伍。按照评审工作的要求,首先要加强现有工作人员的专业知识、业务技能、组织协调能力等方面素质的培训,使其尽快进入工作角色。其次,重视年龄结构、专业知识结构等方面的问题,面向社会公开招聘人才,不断充实干部队伍,从整体上提高队伍素质。

  (二)发挥专家作用,建立评审专家人才库

  根据医药价格评审工作的特点,遴选政治素质好、职业道德高尚、专业工作经验丰富、熟悉医药管理相关领域的法律法规和有关政策的评审专家。按照资格审核、专业能力考核、领导批准等入选程序,组织专家开展评审工作,为医药价格制定或调整提出建议。同时建立起完整的评审专家人才库。

  (三)健全和完善评审制度

  建立和完善评审工作的各项规章制度、是做好评审工作的有力保证。因此,应建立起《医药价格评审工作程序》、《医药价格及成本调查办法》、《医药价格评审专家库组建办法》、《医药价格专家评审办法》等一系列规章制度,做到有章可循,使评审工作科学化、规范化和制度化。

  (四)建设医药价格评审的网络系统

  通过利用现代信息手段,充分运用网络平台,建立覆盖全自治区医药价格评审工作的应用系统,及时监测医药价格变化情况,采集信息,分析信息,为领导机关价格决策提供准确的参考信息。

  (五)建立评审工作相关基础信息库

  全面系统地收集医药价格评审有关信息是做好评审工作的基础。重点建立药品价格、医疗器械价格和医疗服务收费等方面的数据信息库,为测算药品成本和医疗设备服务收费成本提供信息支持。

  建立基本药物数据库,包括单独定价药品、优质优价中成药、专利药物、国家一级新药、中药保密处方、普通GMP药品等信息。

  建立与药品企业的联系制度,在全面调查的基础上,建立起内蒙古地区制药企业基本情况数据库。

  三、发挥评审工作在稳定医药价格中的重要作用

  几年来国家实施了一系列整顿医药市场秩序,降低药品价格,制止医疗服务乱收费等措施。但医药价费的上涨势头,群众看病贵的问题远未真正得到解决。据媒体报道,一种出厂价15.5元的药品(芦笋片),经过医药公司、医药代表、医生等环节,最后卖给患者的价格高达213元,销售利润超过1300%;而一种名为恩丹西酮的药物,其零售利润更是高达2000%。导致药价虚高,药品暴利问题有很多原因,其中一个重要原因是药品定价机制存在很大缺陷(资料来源2010年《半月谈》第11期)。对此,稳定医药价格,必须发挥医药价格评审在价格管理方面的重要作用,认真做好医药价格成本的调查、测算工作,为药品的定价提供准确信息。

  (一)要形成完备的医药价格评审工作程序

  按照评审中心的职能职责,理顺与委价格处、收费处以及成本调查队的业务分工协作关系,形成合力,共同做好医药价格管理工作。

  (二)加强医药价格信息跟踪监测

  有针对性地选择部分制药企业、部分药品,监测药品价格的相关情况,如药企经营情况、药品成本及供求情况、原料药(药材)采购及市场供销情况、社会各界对药品和医疗服务价格的反映,为委价格处、收费处在医药价格决策中提供及时、全面、准确的参考信息。

  (三)评审工作中要广泛听取药品生产经营企业、医疗服务单位、医疗保险经办机构、消费者以及相关部门的意见,充分调动各方面参与医药价格管理的积极性

  (四)评审工作应与有关监管部门积极协作、形成合力

  治理医药价格虚高,流通秩序混乱,不是一个部门、一个环节能够完成的,必须与自治区卫生厅、药监局、工商局、内蒙古药学会等相关单位的沟通联系。通过多种形式扩展交流合作途径,实现部门信息资源共享,共同打击违法乱纪行为,医药评审工作也是必不可少的重要手段。

  (五)建立药品定价失真责任追究机制

  目前药品定价机制存在的缺陷主要表现在:一是药品定价没有以严格核算药品生产成本为前提,在这种情况下,政府指导价想不虚高都难。二是没有建立药品失真责任追究机制。因此,让虚高的药价真正降下来,必须进一步完善药品定价机制。在严格核实药品生产成本的基础上,建立药品定价负责制——谁定价谁负责,一旦出现定价严重虚高的情况,一律追究相关人员的法律责任

  加强医药价格评审,积极配合物价管理部门,采取有力措施,加强药品价格管理,加大对牟取暴利行为的打击力度,使药价虚高,药品暴利,群众看病贵等问题不再困扰老百姓,为稳定自治区医药价格做出积极贡献。

  (作者单位:医药价格评审中心)
 



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